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中国网/中国发展门户网讯（记者 沈秋）7月26日，在第三届中拉减贫与发展论坛上，巴西巴伊亚州韦拉克鲁斯市政府管理与创新政府秘书处处长雷斯·罗查·路易斯·安德烈以“巴西防返贫的政策和实践”为题，介绍巴西在防返贫方面的十点实践经验。

安德烈介绍，巴西在过去的近20年间一直致力于与贫困做斗争，并取得了不少成果。2003年，卢拉政府主导建立了“家庭补助金”计划，目的是资助贫困家庭，让穷人能看得起病、上得起学，有效改善了巴西全国人民的生活水平，为抗争饥饿和抗贫困带来了希望。

结合巴西与贫困做斗争的经验，安德烈提出十点建议：一是促进能力建设和职业培训，增加群体的就业机会和收入；二是实施收入再分配，提供基本服务政策，减少社会差距；三是确保存在有效的社会保障体系，为弱势群体家庭提供财政支持；四是积极投资于基础设施和公共服务，提高人们的生活质量；五是发展普惠金融鼓励创业；六是积极应对气候问题给贫困社区带来的负面影响；七是鼓励防返贫项目制定过程当中的社会参与，以确保项目可以满足人们的需要；八是实施问责措施，防止财政资源被挪用；九是鼓励投资可持续农业发展，以创造城市中心以外的工作机会；十是提高农村社区的创造力和创新的能力，推动文化产业发展。

他强调,“巴西面积很大，然而巴西却是世界上最不平等的国家之一。” 他所在的州实行的建设农村创意示范区项目，旨在激发农村社区创造力和创新的创意，通过居民的非物质文化遗产和创意鼓励创造文化旅游、手工艺品、美食、文化活动等新的经济活动。

“一些农村地区拥有丰富的历史文化和自然美景，将这些转化为经济活动，有助于当地社区的发展。”他补充说。

据悉，本次论坛由中国农业农村部（国家乡村振兴局）主办、中国国际扶贫中心承办，在北京以视频会议方式举办。

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